THE
CONSTITUTION In accordance with the
Constitution of Cyprus, formally signed during the ceremonial of April
6th 1960:ü In the island, there were two communities, that is, the
Turkish and Greek Cypriot communities to carry on their peculiar
characteristics. The council to represent the two communities would
ensure joint action in all affairs. A Legislative Council would be
established for the administration of the Republic. 70 % of its members
would be Greek and 30 % Turks. The Republic administration would be the
"Presidency" system. The president would be Greek and his deputy
Turkish. The executive power would belong to the President and Deputy
President and they would have a government with 7 Greek Cypriot and 3
Turkish members. All the decisions at the Board of Ministers had to be
made with absolute majority. The President and Deputy President had the
right to veto. The ratio of 70 % - 30 % would apply to the
administrations and municipalities. The quarters constituted by almost
100 % Turkish or Greek Cypriot communities would be administered by the
officials of that community. In addition, five independent Turkish
municipalities would be established in five major cities. Turks and
Greek Cypriots would have separate courts. Besides, a Supreme Court of
Justice constituted by two Cypriot-Greek and one Turkish member would
be established over these courts. The president of this court would be
an impartial man of law.ü The ratio of Greek Cypriots to Turks in the
Republican army, Gendarmerie and police organisations would be 60 % to
40 %. The official languages of the Republic were Turkish and Greek.
The national and local festivals of Turkey and Greece should be
celebrated by the communities on the island.ü A regiment of 650 troops
would be sent from Turkey and a regiment of 950 from Greece for the
protection of the island. Moreover, the three allied states would be
able to intervene jointly or separately in the event that the security
and sovereignty of the island or the Republic was in
danger. A peculiar republican administration
was thus established on the island. This republic was composed of two
communities, each one of which had its specific characteristics and was
determined to maintain them. The current Constitution could operate
only through the goodwill and cooperation of the two parties. However,
the Greek Cypriot party and Greeks that were obliged to sit at the
negotiation table and sign the treaties against their will, considered
the Republic of Cyprus as a transition period. For these reasons, the
joint Turkish and Greek Cypriot Republic of Cyprus was to last only
three years. The evidence of Greeks' intentions concerning the future
of the island was disclosed in a speech that Makarios gave on March
13th 1963 when stating: "The Zurich and London Treaties which led to
the foundation of the Republic of Cyprus were the results of the
conditions ongoing at that time. The purpose of the Cyprus Struggle was
not to found a Republic. The treaties only laid the
foundation" Makarios, who did not want to apply
the Constitution of the Republic of Turkey, recommended the termination
of the rights given to Turks in the Constitution first and then
cancellation of guarantee and alliance agreements. To make this
accepted, he chose the time when the government in Turkey was in a
crisis, Karamanlis lost power and Papandreou who did not recognize the
London and Zurich Agreements, became Prime
Minister. The "amendment" proposal of 13
articles aiming to reduce the Cypriot Turks to a status of "minority",
which Archbishop Makarios submitted to Turkey on 30 November 1963, was
rejected by Cypriot Turks immediately and by Turkey on 6 December 1963.
Makarios prepared the constitutional amendment proposal, though was
concerned that Turkey would reject it. So, he put his plans into effect
to annihilate Turks and get hold of Cyprus. EOKA, which had 20,000
members and had been established to achieve this goal, was equipped
with modern weaponry and prepared for action. It killed over 500 Turks,
burning down 103 Turkish villages and forcing tens of thousands of
Turks to migrate. EOKA then went by the name EOKA-B in the Sampson coup
on 15 July 1974, and this time pointed its weapons at its own
community, killing 2,000 Greek Cypriots.
Meanwhile, clashes continued in Cyprus. The coupists declared martial
law, and soon captured Nicosia and Girne. Nikos Sampson announced that
a "Hellenistic Republic" was founded in Cyprus and thus took a
considerable step towards the path to "Enosis". THE TURKISH
STRUGGLE Faced with the attempts by Greece and
the Cypriot Greeks to perpetuate an ethnical cleansing against the
Turks in Cyprus, Turkey fulfilled of her responsibilities towards her
compatriots with a military intervention in Cyprus, thus ending eleven
years of bloodshed. The Turkish intervention
in Cyprus was conformed with the rights endowed LA CONSTITUTION
En vertu de la Constitution de Chypre formellement signée au cours
d'une cérémonie le 6 Avril 1960: ü L'île comporte deux communautés, à
savoir les communautés turque et grecque qui pourront chacune continuer
à cultiver leur particularités. Les deux assemblées nationales qui les
représentent oeuvreront à la conduite commune de toutes les affaires
publiques. Une Assemblée Législative sera créée afin d'administrer la
République et sera constituée à 70% de Chypriotes grecs et 30% de
Chypriotes turcs. La direction de la République sera à son tour basée
sur le système présidentiel comportant un président d'origine grecque
et un adjoint d'origine turque. Le pouvoir exécutif appartient au
président et à son adjoint qui disposeront d'un gouvernement composé de
7 ministres grecs et de 3 ministres turcs. Les décisions au sein du
Conseil des Ministres seront prises à la majorité qualifiée. Le
président et son adjoint y disposeront d'un droit de veto. A l'échelle
des municipalités et des administrations locales, la proportion de
représentation de 70%-30% sera respectée ; leurs quartiers quasi
exclusivement composés de Turcs ou de Grecs seront pour leur part
administrés par les représentants des communautés concernées. En outre,
cinq municipalités indépendantes turques seront créées dans les cinq
villes principales de l'île. Les Chypriotes grecs et les Chypriotes
turcs disposeront de tribunaux différents chapeautés par la Haute Cour
de Justice présidée par un juriste neutre et composée de deux juges
grecs et d'un juge turc. ü L'armée, la police et la
gendarmerie seront composées à 60% de Chypriotes grecs et à 40% de
Chypriotes turcs. De même qu'il est établi que les langues officielles
de la République de Chypre sont le turc et le grec, les deux
communautés pourront librement célébrer sur l'île les fêtes nationales
et locales de Turquie et de Grèce. ü Afin de protéger
l'île, la Turquie et la Grèce enverront chacun un régiment
respectivement de 650 et 950 soldats; en outre, dans les cas où la
République serait menacée dans sa sécurité ou son intégrité
territoriale les trois Etats Garants pourront intervenir
individuellement ou ensemble pour rétablir la situation sur
l'île. Comme on peut le constater, il
avait été établi sur l'île un système suis generis d'administration de
la République. Il était dans le même temps reconnu et accepté que la
République se composait de deux nations différentes chacune dotée de
ses spécificités nationales. La Constitution ne pouvait toutefois être
appliquée qu'en comptant sur la bonne volonté et la collaboration des
deux parties. Or, les Chypriotes grecs et la Grèce qui avaient
participé aux négociations et signé contre leur volonté les Traités
constitutifs considérèrent la République de Chypriote comme une "étape
de transition". Pour cette même raison la République composée par
l'association des communautés turque et grecque ne dura que trois ans.
La preuve des intentions grecques quant au futur de l'île fut fournie
par le discours prononcé par Makarios le 13 Mars 1963 dans lequel il
établissait que "les Accords de Zurich et de Londres fondant la
République de Chypre sont le fruit des conditions qui prévalaient à
l'époque de leur signature. Le but de la lutte à Chypre n'est pas la
création d'une République et les accords se sont limités à en établir
les fondations". Makarios qui refusait ainsi
d'appliquer la constitution en vigueur proposa en premier lieu d'abolir
les droits constitutionnels octroyés aux Turcs ainsi que de révoquer
les Traités de Garantie et d'Alliance. Et, pour parvenir à faire
accepter ces changements, il choisit une période où d'une part il
régnait en Turquie une crise gouvernementale et d'autre part en Grèce,
Papandreou, connu pour récuser les Accords de Zurich et de Londres,
succédait à Karamanlis au poste de premier ministre.
La proposition de modification
constitutionnelle en 13 points soumise le 30 novembre 1963 par
l'archevêque Makarios à la Turquie visait à faire régresser les
Chypriotes turcs au statut de "minorité". Elle fut immédiatement
rejetée par ces derniers ainsi que par la Turquie en date du 6 décembre
1963. Conscient dès le départ que son amendement constitutionnel ne
serait pas accepté par la Turquie, Makarios décida alors de mettre en
oeuvre ses plans visant cette fois à conquérir Chypre en en supprimant
les Turcs en son sein. L'organisation terroriste EOKA, créée dans le
même but fut alors réactivée. Forte de 20 mille personnes et dotée des
armes les plus modernes de l'époque, l'EOKA mit en feu 103 villages
turcs, assassina plus de 500 turcs et en força des dizaine de milliers
d'autres à l'exode. L'EOKA qui réapparut ensuite sous le nom de
"EOKA-B" lors du coup d'état mené par Sampson le 15 juillet 1974 se
retourna ensuite contre son propre peuple en assassinant 2000
Chypriotes grecs. Tandis que les combats
continuaient, les putschistes proclamèrent leur stricte autorité sur
l'île et contrôlèrent très rapidement Nicosie et Girne. Nikos Sampson
proclama la création d'une "République Hellénique" et accomplit de la
sorte un pas important vers la réalisation de l'énosis. LA LUTTE
TURQUE Face aux tentatives de la Grèce et des
Chypriotes grecs de nettoyage ethnique des Turcs à Chypre, la Turquie
mis en oeuvre ses responsabilités envers ses concitoyens en intervenant
militairement à Chypre, mettant par là même un terme à onze années de
heurts sanglants. Cette
intervention turque à Chypre fut menée conformément aux droits